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                                                            发稿时间:2020-05-28 05:36:17

                                                            加强公共卫生体系建设。坚持生命至上,改革疾病预防控制体制,完善传染病直报和预警系统,坚持及时公开透明发布疫情信息。用好抗疫特别国债,加大疫苗、药物和快速检测技术研发投入,增加防疫救治医疗设施,增加移动实验室,强化应急物资保障,强化基层卫生防疫。深入开展爱国卫生运动。要大幅提升防控能力,坚决防止疫情反弹,坚决守护人民健康。

                                                            新冠肺炎疫情自去年末肆虐我国,蔓延之快、传播之广、影响之深,是新中国成立以来防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。全球各国同时遭受新冠疫情沉重打击,多国经济活动停摆,医疗系统几近崩溃,突如其来的疫情令西方各国措手不及。在全球疫情大流行背景下,澳门难以独善其身,也面临着一场重大公共卫生考验。幸然,在国家关切协助下,本届特区政府果断、科学地采取有效的防疫部署,与居民共同克服前后两波疫情,确诊率远较国外情况和微型经济体为低,再次突显了“一国两制”的重要性、科学性和优越性。

                                                            国家在任何时候都是澳门的坚强后盾。新冠肺炎疫情爆发以来,国家第一时间为澳门特区疫情防控提供了多方面的实质性支持,主要表现在以下一些方面:第一,早在一月内地疫情仍处加速蔓延之际,国家卫健委高级别专家组组长钟南山院士应行政长官贺一诚邀请来澳,为科学部署澳门新春期间新型冠状病毒感染的防控措施提供指导意见,并建议本澳加强同广东省协作,严防输入“超级传播者”,共同防控疫情的扩散。钟院士的指导意见无疑是指引澳门防控疫情从一开始就走对了路,充分体现国家对澳门疫情防控的重视和支持,以及确保澳门社会大局稳定的决心。第二,疫情初期,国家卫健委邀请港澳台专家访问武汉相应的医疗卫生机构,并与当地医疗卫生人员深入交流,了解疫情发展。应澳门特区提出的需求,国家卫健委曾免费向澳门提供诊断试剂盒。第三,在这次疫情中,粤澳双方在信息互通、出入境管理、防疫物资供应、病例追踪等方面合作无间,充分善用“两制”之利,保障两地民生福祉。第四,在今年一月的疫情初期,在内地口罩供应极度紧张的情况下,国家商务部确保向澳门特区供应第一批的口罩,保障了医护人员和澳门居民拥有足够的防疫物资使用。第五,虽然疫情下内地停工停产,但国家依然保障澳门民生食品和基本物资的稳定供应,使澳门居民基本生活不受太大影响,以及物价在疫情下保持相对稳定。第六,疫情期间,国家与澳门当局就疫情防控、病毒特性、防止病毒扩散、治疗手段、防疫物资等方面保持紧密的信息交流,有利澳门在吸收国家成功经验的基础上制订更精准、更有效的本地防治策略,提升防治成效。第七,中央驻澳机构积极发挥澳门与内地共同抗疫的桥梁纽带作用,按照中央统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署,积极支持澳门特区政府防疫抗疫工作,保持澳门特区大局稳定。第八,中资企业全力支持特区政府抗疫情、保就业的各项工作。第九,国家中医药管理局向澳门特区政府捐赠用于治疗新冠肺炎患者的中成药,有助提升本澳治疗成效。最后,中国经济长期向好的趋势没有改变,中国疫后生产活动较快恢复,为澳门经济复苏提供了有利因素。可以预期,内地恢复个人游签注审批后,内地旅客重临对本澳经济的支持将是立竿见影,迅速带动本澳经济走出低谷,澳门有望成为区内经济回暖最快的地区之一。

                                                            推动制造业升级和新兴产业发展。大幅增加制造业中长期贷款。发展工业互联网,推进智能制造。电商网购、在线服务等新业态在抗疫中发挥了重要作用,要继续出台支持政策,全面推进“互联网+”,打造数字经济新优势。

                                                            加快落实区域发展战略。继续推动西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展。深入推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展。推进长江经济带共抓大保护。编制黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要。推动成渝地区双城经济圈建设。促进革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展。发展海洋经济。

                                                            在肯定成绩的同时,我们也清醒看到面临的困难和问题。受全球疫情冲击,世界经济严重衰退,产业链供应链循环受阻,国际贸易投资萎缩,大宗商品市场动荡。国内消费、投资、出口下滑,就业压力显著加大,企业特别是中小微企业困难凸显,金融等领域风险有所积聚,基层财政收支矛盾加剧。政府工作存在不足,形式主义、官僚主义仍较突出,少数干部不作为、不会为。一些领域腐败问题多发。在疫情防控中,公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节,群众还有一些意见和建议应予重视。我们一定要努力改进工作,切实履行职责,尽心竭力不辜负人民的期待。

                                                            丰富群众精神文化生活。培育和践行社会主义核心价值观,发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文物等事业。加强公共文化服务,筹办北京冬奥会、冬残奥会,倡导全民健身,使全社会充满活力、向上向善。

                                                            加大基本民生保障力度。上调退休人员基本养老金,提高城乡居民基础养老金最低标准。全国近3亿人领取养老金,必须确保按时足额发放。完善退役军人优抚安置制度。做好因公殉职人员抚恤。扩大失业保险保障范围,将参保不足1年的农民工等失业人员都纳入常住地保障。扩大低保保障范围,对城乡困难家庭应保尽保,将符合条件的城镇失业和返乡人员及时纳入低保。对因灾因病遭遇暂时困难的人员,都要实施救助。要切实保障所有困难群众基本生活,保民生也必将助力更多失业人员再就业敢创业。

                                                            今年全国两会,由于疫情的影响,会期适当缩短;新闻发布会、记者会、“代表通道”“部长通道”等将采用视频方式进行;邀请部分在京的中外记者采访会议,不邀请境外记者临时来京采访。在此背景下,政府工作报告篇幅也大幅压缩,体现“实干为要 ”。当地时间5月19日,英国养老院新冠病毒肺炎死亡病例总数已超过11000例。

                                                            保障就业和民生,必须稳住上亿市场主体,尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。